汴梁、汴京、东京、开封，四个名称都可以指北宋首都，但它们是有不同含义的，并非划等号那么简单，在当时严格来讲是要分清使用场合的。

解释一下：汴梁——这座城市的本名叫做汴梁。

汴京——这是汴梁的别称，突出了汴梁作为都城的意义。

东京——这里指的是京城的名称。

北宋设有东京、西京、南京、北京四座京城，其中东京即为首都汴梁，后三座均为陪都，西京在今河南洛阳，南京在今河南商丘，北京在今河北大名。

开封——这是行政区划的名称。

北宋在四京均设立府级行政区，分别是：东京开封府、西京河南府、南京应天府、北京大名府。

另：长安的确是京兆府，但不是西京所在地。