政策性金融机构是指专门出事政策性金融活动、支持政府发展经济、促进社会全面进步、配合宏观经济调控的金融机构。
以我国现有的政策性金融机构有国家开发银行;中国发展银行;中国进口银行。
在经济发展过程中,常常在一些商业银行从盈利的角度考虑不愿融资的领域,或者资金实力难以达到的领域。
这些领域通常是对国民经济发展、社会稳定具有重要意义、投资规模大、周期查明感、经济效益低、资金回收慢的项目,如:农业开发项目、重要基础设施建设项目等。
为了扶持这些项目,政府往往实行各种鼓励措施,各国通常使用的办法是成立政策性银行,专门对这些项目融资。
政策性金融机构与商业银行和其他非银行机构相比,共性在于对资产进行严格的审查,贷款要还本付息、周转使用,但作为政策性金融机构也有其独特的特征: (1)政策性银行有自己特定的融资途径,财政拨款、发行财政性债券是其主要的资金来源,不向公众接受存款。
(2)政策性银行的资本金多由政府财政拨付 (3)政策性银行经营时主要考虑国家整体利益、社会利益,不以盈利为目标,一旦出现亏损,一般多有政府弥补。
但不能把政策性银行的资金当作财政资金使用,政策性银行也必须考虑盈亏,坚持银行管理基本原则,力争保本微利。
(4)政策性银行有自己的特定服务领域,不与商业银行竞争。
其名称往往与其特定领域相适应。
(5)政策性银行一般不普遍设立分支机构,其业务一般由商业银行代理。
http://course.***.com/cugThird/finance/pages/xtcs/xtcs4.htm。