【美国建制和非建制的区别】在美国的行政体系中，"建制"（Incorporated）与"非建制"（Unincorporated）是两个重要的概念，主要用来区分地方行政区划的法律地位和管理权限。了解这两者的区别，有助于更好地理解美国地方政府的结构和功能。
一、
建制地区指的是具有法人资格的地方政府，拥有独立的法律身份，可以制定地方法规、征收税款、提供公共服务，并有选举产生的地方政府。这类地区通常包括城市、镇或村庄等。
非建制地区则没有独立的法律身份，通常属于县（County）的一部分，由县一级政府直接管理。这些地区可能没有自己的市政府，居民的日常事务如治安、教育、道路维护等由县或州政府负责。
简而言之，建制地区拥有更大的自治权，而非建制地区则依赖于上级政府的管理。
二、对比表格
| 对比项 | 建制地区（Incorporated） | 非建制地区（Unincorporated） |
| 法律身份 | 具有法人资格，独立存在 | 没有独立法律身份，依附于县 |
| 管理机构 | 有选举产生的地方政府 | 通常由县或州政府管理 |
| 自治权 | 较高，可制定地方法规 | 较低，受上级政府管辖 |
| 税收 | 可自行征税 | 通常由县或州代征 |
| 服务提供 | 自行提供公共服务 | 由县或州提供 |
| 行政层级 | 地方政府独立运作 | 属于县级行政体系的一部分 |
| 例子 | 城市、镇、村庄 | 农村地区、未设市的区域 |
三、实际应用中的差异
在实际生活中，建制地区的居民通常会参与本地选举，选择市长、市议会成员等；而非建制地区的居民则更多通过县选民参与决策。此外，建制地区往往有更完善的基础设施和服务体系，而非建制地区可能在资源分配上相对薄弱。
总的来说，建制与非建制的划分反映了美国地方治理的多样性和灵活性，也体现了不同地区在行政管理上的自主性与依赖性之间的平衡。
