在日常行政工作中，如何正确选择公文种类是确保上下级单位之间沟通顺畅的重要环节。尤其是当基层乡镇政府需要向上级政法委汇报工作或请求指示时，选择合适的公文形式显得尤为重要。
请示与函作为两种常见的上行文种，在适用范围和功能上存在显著差异。请示主要用于向上级机关请求指示或批准事项，具有较强的指令性和权威性；而函则适用于不相隶属机关之间的商洽工作、询问和答复问题等情形。因此，在决定采用哪种方式之前，首先需明确双方的关系以及具体事项的性质。
对于乡镇政府而言，若所涉及的问题属于重大决策范畴，且需要得到政法委的正式批复，则应当使用“请示”这一文种。这样不仅能够体现出对上级部门意见的重视程度，也有利于后续工作的推进和落实。同时，请示的内容应当简洁明了，条理清晰，避免冗长复杂的表述，以便于上级机关快速把握核心要点并作出回应。
另一方面，如果乡镇政府只是希望了解某些政策法规的具体执行细节，或者就某一具体事务与政法委进行交流探讨，则可以考虑使用“函”。函的形式更加灵活，便于开展非正式的沟通协商，有助于增进彼此间的理解和信任。但需要注意的是，即使采取函的形式，也应保持语言礼貌规范，并在结尾处表明希望对方给予指导或回复的态度。
综上所述，乡镇政府在向政法委报送文件时，应根据实际情况权衡利弊，合理选择请示或函这两种公文类型。无论采用何种形式，都必须遵循实事求是的原则，确保信息的真实准确，以促进双方的有效合作与共同进步。
